Прямые поставки газа в регион позволили бы существенно снизить тарифы на тепло для населения. Согласно оценке экспертов правительства Мурманской области, газификация даст возможность сократить коммунальные платежи до 20%. Когда газ придёт на Кольский полуостров, то будет создана новая точка роста экономики. Промышленные предприятия получат возможность для развития. Будет дан старт появлению новых экологически чистых производств.
Заполярью для газификации требуется 4,8 млрд куб. м в год. Регион в целом ежегодно потребляет 1 млн т мазута. Необходимо планомерно снижать использование дорожающего темного нефтепродукта, чтобы в течение пяти лет перевести с него крупнейшие котельные области, снизив потребление минимум на 67%. В настоящее время 80% топлива, используемого для производства теплоэнергии в регионе, составляет мазут.
Путь к снижению мазутной зависимости
По предварительным подсчетам, на создание инфраструктуры регазификации, перевода ТЭЦ и котельных на СПГ только в Мурманске потребуется порядка 140 млрд руб., считает губернатор региона Андрей Чибис. Он полагает, что такие инвестиции невозможно окупить. Цена на СПГ нестабильна, что влечет за собой риски. В этой связи вновь рассматривается вопрос о строительстве магистрального газопровода, который может быть направлен из Ленинградской области через Карелию, которая, кстати, также заинтересована в реализации проекта.
Ранее рассматривался сценарий строительства газопровода «Мурманск — Волхов». Тогда перспективы газификации Мурманской области связывались с освоением Штокмановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море. Однако в связи со сланцевой революцией в США и падением мировых цен на энергоресурсы шельфовый проект был отложен на неопределенный срок.
Теперь вновь рассматривается вопрос о возможности строительства газопровода в регионе. Губернатор обсудил проблему с премьер-министром России Михаилом Мишустиным. По словам Андрея Чибиса, ему удалось заручиться поддержкой федеральной власти.
По этому поводу также прошла серия совещаний. Ожидается, что в начале 2021 года «Газпром» предоставит предварительный расчет стоимости газопровода. После этого в правительстве РФ будет обсуждаться возможность решения вопроса.
Традиционный выбор
Окончательное решение о том, какой газ использовать — сетевой или сжиженный, пока не принято. Необходимо посчитать стоимость затрат, определить источники финансирования, процент и сроки окупаемости.
Региональные власти не отказываются от пилотных проектов «НОВАТЭКа» по газификации отдельных населенных пунктов с помощью СПГ, а прорабатывают их параллельно с вариантом строительства магистрального газопровода. В этой связи планы по частной компании не сняты с повестки, подчёркивают в правительстве области. Ведется работа с «Газпромом» и Минэнерго России по сценарию газификации субъекта путем строительства газопровода из Ленинградской области.
Региональные власти отмечают, что у них есть возможность поучаствовать в этом проекте, и часть расходов, которые может понести федеральный бюджет и «Газпром», можно компенсировать за счет оптимизации субсидии. Она идет в сторону теплоснабжающих организаций для компенсации высоких расходов на мазут.
Предложение от «НОВАТЭКа»
В августе 2019 года «НОВАТЭК» объявил, что газификация Мурманской области начнется с двух военных поселков в районе губы Ура, где планируется начать перевалку СПГ в 2022 году. Компания построит перевалочный СПГ-терминал для сокращения транспортных издержек своих проектов. Объем перевалки сжиженного природного газа в Мурманской области может составить до 41,4 млн т в год.
Строительство ведется в бухте Ура, завершение планируется в 2023 году. Комплекс будет состоять из 2-х плавучих хранилищ газа, причала вспомогательного назначения. Терминал позволит упростить логистику СПГ при поставках с Ямала в Европу за счет перегрузки с танкеров-газовозов ледового класса Arc7 на более легкие танкеры.
Отпарный газ, образующийся при транспортировке СПГ, предполагается использовать для газификации Мурманской области.
«НОВАТЭК» предложил региональному правительству четыре варианта инвестиций в инфраструктуру для газификации населенных пунктов. Общий объем потребления сжиженного природного газа, по данным компании, составит 763 тыс. т в год.
Реализация проекта осложняется тем, что остаётся открытым вопрос относительно стоимости инфраструктуры и порядка ее финансирования. Если инвестиции закладывать в тариф, то он становится экономически неприглядным для населения, отмечают эксперты «НОВАТЭКа». Кроме того, процесс осложняется согласованием с Минобороны места размещения инфраструктуры по перевалке СПГ и газификации.
Однако при определенной федеральной поддержке и участии инвесторов Мурманская область может стать пилотным регионом по развитию инфраструктуры использования сжиженного природного газа в городском хозяйстве и промышленности. Как отметил Андрей Чибис, для этого предстоит завершить разработку предложений по газификации потребителей Кольского Заполярья, определить оптимальный вариант, конечную стоимость СПГ. Кроме того, реализация проекта по газификации возможна, если федеральный бюджет компенсирует затраты на сооружение требуемой инфраструктуры и часть стоимости газа для конечного потребителя.
