В агентстве подчеркнули, что значение ТРИЗ растет по мере исчерпания легкодоступных углеводородов. Минэнерго и Минфин планируют разработать механизм поддержки их освоения и получить дополнительные миллиарды тонн нефти и триллионы кубометров газа. Ожидается, что добыча ТРИЗ, с использованием современных технологий, станет экономически эффективной.
Эксперты Института развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) отмечают, что с шестидесятых годов прошлого века наблюдается устойчивая тенденция к истощению традиционных месторождений и росту ТРИЗ, в том числе расположенных на шельфе в Арктической зоне.
Оценки текущей доли ТРИЗ
Трудноизвлекаемые запасы нефти и газа (нефть газ) отличаются неблагоприятными геологическими и климатическими условиями для добычи и свойствами самих углеводородов (например, нефтью с высокой плотностью, вязкостью и высоким содержанием твердых парафинов и смол), отмечают эксперты финансовой группы «Финам». Это, в частности, нефть баженовской, абалакской, хадумской, доманиковой и тюменской свит.
В последнее время рост доли ТРИЗ замедлился, согласно расчетам ВНИИнефти, и составляет примерно 1% в год. Отраслевые эксперты приводят разные оценки текущей доли ТРИЗ в общих запасах.
Специалисты ИРТТЭК оценивают долю трудноизвлекаемой нефти в 33% от общего объема запасов, эксперты «Финам» — в 65%. В добыче, по расчётам специалистов ИРТТЭК, доля ТРИЗ составляет порядка 8%.
В конце апреля в ходе заседания коллегии Федерального агентства по недропользованию эксперты сообщили, что за последние 9 лет разведанные ТРИЗ в России выросли на 30%, а ежегодный прирост составляет в среднем 3%.
Разница показаний по годовому росту доли ТРИЗ, а также по доли трудноизвлекаемой нефти от общего объема запасов, связана с разными методиками подсчётов.
Значение ТРИЗ растет
По данным Минприроды, на 1 января 2021 года запасы нефти в России по категориям А+В1+С1 составили 19 млрд тонн. В 2022 году в стране было добыто в целом 535 млн т нефти, а прирост запасов составил не менее 600 млн тонн.
В 2021 году добыча трудноизвлекаемой нефти в России выросла на 3,75% по сравнению с 2020 годом и составила 166 млн т, по данным Минприроды. Годовая добыча ТРИЗ также увеличилась. В агентстве подчеркнули, что их значение растет по мере исчерпания легкодоступных углеводородов. В этой связи власти принимают меры по стимулированию инвестиций в разработку трудноизвлекаемых запасов. Так были приняты поправки к закону «О недрах», согласно которым недра можно предоставлять компаниям в пользование для разработки технологий, геологического изучения, разведки и добычи ТРИЗ.
Технологии для изучения, разведки и добычи ТРИЗ
Создавать «технологические полигоны» для разработки и масштабирования новых технологий добычи углеводородов в сложных геологических условиях можно на абалакской, ачимовской, баженовской, доманиковской и хадумской свитах (объединениях пластов) и запасах сверхвязкой нефти.
По данным Роснедр, компании получили 10 лицензий для создания таких полигонов. «Роснефть» и «Газпром нефть» получили по две лицензии, «Татнефть» — одну, а «Ставропольнефтегаз» — пять.
В 2022 году были согласованы два проекта разработки ТРИЗ на Южно-Неприковском месторождении в Самарской области и на Пальяновской площади в Ханты-Мансийском автономного округе — Югре.
Минприроды и Роснедра подготовили проект единой классификации ТРИЗ. Он начнет действовать, когда будет утверждена форма договора между государством и компаниями о мерах господдержки при условии, что компании будут исполнять обязательства по разработке новых технологий и их масштабированию, объяснили в Минприроды.
На базе подготовленного совместно с компаниями классификатора ТРИЗ будет расширена возможность создания «технологических полигонов», отметили в Роснедрах.
Частичная компенсация за технологические полигоны
По сообщениям СМИ, ведомства обсуждают варианты частичной компенсации затрат нефтяным компаниям, которые получили лицензии на технологические полигоны на участках ТРИЗ.
На начало 2023 года 53% извлекаемых запасов нефти относились к потенциально льготируемым, следует из данных Роснедр. К трудноизвлекаемым относятся 58% этих запасов. Они отличаются сложными геологическими условиями, а 42% — это удаленные запасы, которые расположены в суровых климатических условиях.
Роснедра работают над определением общих подходов к классификации ТРИЗ и финансово-экономической моделью для оценки рентабельности их разработки.
Льготы для новых проектов по добыче ТРИЗ
Минприроды предложило льготы для новых проектов по добыче трудноизвлекаемой нефти. Для них предлагается на 10 лет вычитать из налога на добычу полезных ископаемых затраты на геологоразведку.
В некоторых случаях рост доли ТРИЗ говорит о необходимости дополнительных льгот или работы в режиме налога на дополнительный доход, так как при обычном режиме налогообложения такая добыча приводит к снижению рентабельности.
Рост доли трудноизвлекаемых запасов нефти означает, что работа по импортозамещению необходимого для этого оборудования становится еще более важной. Приоритетом здесь называют создание собственного флота гидроразрыва пласта.
Стимулирование добычи ТРИЗ
В 2023 году Минприроды продолжило деятельность по стимулированию добычи ТРИЗ, отметили в ведомстве. Совместно с Минэнерго и Минфином планируется разработать чёткий механизм поддержки такой работы с результатами в виде дополнительных миллиардов тонн нефти и триллионов кубометров газа, которые при использовании современных технологий станут экономически эффективными для добычи.
Минприроды структурирует работу в Арктике. Для этого будут обновлены задачи геологоразведки в этом регионе. Деятельность сосредоточится в намеченных минерально-сырьевых центрах. В планах — утвердить программы лицензирования углеводородного сырья на период до 2025 года и проработать дополнительные механизмы стимулирования геологоразведки.
Значимый для российского недропользования год
В 2022 году вступил в силу самый масштабный за последние 30 лет пакет поправок в закон «О недрах». Как отметили в Минприроды, аукционы на пользование участками недр стали электронными, все государственные услуги в сфере недропользования переведены в цифровой вид, лицензии — единого образца и тоже «в цифре». Начал наполняться реестр недобросовестных недропользователей. Компании теперь обязаны убирать территорию, даже если срок действия лицензии закончился.
На протяжении 2022 года министерство природных ресурсов и экологии совершенствовало сферу недропользования. В марте пакет мер был утвержден правительством. На год продлены сроки экологической экспертизы, а также сроки устранения нарушений условий пользования недрами, отметили в ведомстве.
В связи с нестабильной ситуацией на мировых рынках, а также для переориентации направлений поставок сырья компаниям дана возможность допускать отклонения в фактической добыче от проектной, а также при необходимости на два года приостанавливать работы по лицензии.
Помимо этого, вышел приказ министерства, ограничивающий вывоз геологоразведочного и добычного оборудования. Вместе с компаниями составлен перечень критически важного оборудования для ГРР, добычи, переработки минерального сырья, профессионального софта и расходных материалов. Этот перечень специалисты Минприроды детализируют по каждой крупной компании, чтобы совместно с Минпромторгом реализовать конкретные шаги по организации и локализации в России производства, либо осуществлять закупки импортной техники и программного обеспечения.
Для поддержки отрасли запрещено владение лицензиями на пользование участками недр для нерезидентов. Летом был принят соответствующий закон, разработанный Минприроды.
Глава ведомства Александр Козлов подчеркнул, что для работы с российскими недрами необходимо зарегистрировать российскую компанию. Он также отметил, что нужно обезопасить российских игроков от случаев, когда иностранные партнёры прекращают свою деятельность в совместных проектах или другими способами препятствуют бесперебойной работе предприятий.
Нововведения в законодательстве относительно подземных промышленных вод позволят значительно сократить затраты недропользователей при извлечении ценных компонентов из подземных вод. Отработанные воды теперь можно закачивать обратно в горные пласты в соответствии с проектной документацией.
Снимается шестимесячный мораторий на повторное лицензирование участка недр после досрочного аннулирования лицензии по такому основанию, как ликвидация пользователя недр и заявление о досрочном прекращении права пользования недрами. Это важно с точки зрения исключения искусственного простоя месторождений и оперативного повторного вовлечения их в рынок, отмечают отраслевые эксперты.
Инвестиции в геологоразведку — 18,6 млрд руб.
Геологоразведку традиционно финансируют два источника — государство и бизнес. С 2022 года государственные инвестиции в геологоразведку были существенно увеличены. Из федерального бюджета выделено 18,6 млрд рублей. По данным Минприроды, в 2022 году завершены работы по 17 объектам на углеводородное сырьё.
Глава Роснедр, Евгений Петров заявил о том, что с 2023 года из общего объёма федерального финансирования геологоразведочных работ на стратегические виды сырья выделяется свыше 5 млрд рублей.
Современная геологоразведка несовместима с устаревшим оборудованием, подчёркивают специалисты Минприроды. Долгие годы в государственный сектор этой сферы не направляли инвестиции. В результате износ оборудования крупнейшего государственного геологоразведочного холдинга «Росгеология» составлял 96%.
В 2022 году на эти цели для компании из федерального бюджета было выделено 4 млрд руб., что позволило закупить 850 единиц оборудования, из которого 81% — отечественного производства и 19% — импорт из Китая, Турции, сообщили в Минприроды. Это буровые установки, оборудование для морских работ. Также началось обновление лабораторных и технологических мощностей институтов Роснедр.
Новый принцип лицензирования изменил геологоразведку в РФ
За последние годы произошел фундаментальный сдвиг в действующем законодательстве — появился заявительный принцип распределения лицензий, отмечают отраслевые эксперты. Минприроды выдало более 2,6 тыс. лицензий по заявительному принципу, 10% из которых, по данным «Росгеологии», имеют потенциал к открытию крупных месторождений. На долю Дальнего Востока и Арктики приходится около 60% выданных лицензий по этому порядку, которыми активно пользуются компании, сообщили в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики.
В компании отметили, что в закон «О недрах» готовятся поправки по обороту лицензий и допуску юридических лиц к проведению региональных геологоразведочных кампаний.
В 2022 году запущен юниорный сегмент на Санкт-Петербургской бирже, который позволит привлечь частное финансирование в геологоразведочные работы. «Риск таких инвестиций большой, но и отдача может быть существенной», — подчеркнули в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики. Эксперты также отметили, что это поможет сформировать на Дальнем Востоке и Арктике минеральный сырьевой задел.
Российские запасы нефти и газа
Разведанных запасов нефти России хватит на 39 лет, газа — на 80 лет, угля — на еще более долгий срок, сообщил в прошлом году глава Госкомиссии по запасам полезных ископаемых Игорь Шпуров. Однако рентабельных запасов нефти, по его словам, существенно меньше.
В «Росгеологии» в 2020 году сообщали что, запасов газа в стране хватит на 70 лет, нефти — на 30 лет, отметив, что за последние 25 лет новых запасов в России обнаружено в 10 раз меньше, чем за предыдущие четверть века. При этом многие месторождения, открытые еще советские годы, истощаются.
По итогам инвентаризации нефтяных запасов рентабельными для добычи признаны только 65%. Их могут ввести в эксплуатацию достаточно быстро, сообщил глава Госкомиссии по запасам полезных ископаемых. По его словам, для добычи остальной части нужны новые технологии, особые налоговые режимы и предварительное обустройство месторождений. Доля рентабельных запасов угля и газа пока неясна, потому что еще не проводилась инвентаризация.
Увеличить коэффициент извлечения нефти, тем самым повысив эффективность разработки ТРИЗ, должны новые технологии, считает Игорь Шпуров. Он отметил, что около 20% нефти в стране добывается с помощью технологий, которые из-за антироссийских санкций сейчас «слабо доступны для российских компаний», наиболее зависимы от импорта нефте- и газосервисные компании.
Отечественные аналоги геологоразведочного оборудования
Российская геологоразведка успешно справляется с санкциями Запада, но для объективной оценки всех эффектов требуется более длительный срок, хотя бы пара лет, об этом осенью прошлого года сообщил глава Роснедр Евгений Петров. По его мнению, одной из основных проблем, стоящих перед отраслью, остается зависимость от западного геологоразведочного оборудования, которая по ряду направлений работ достигает 70%.
Глава Роснедр считает, что через 1–1,5 года или даже ранее в России появятся практически полные аналоги необходимого геологоразведочного оборудования. Вопрос заключается лишь в том, как быстро компании будут готовы переходить на отечественные аналоги.
