Согласно контрактным обязательствам, которые на 2022 год составляют 40 млрд куб. м газа (ежесуточно около 109,6 млн куб. м), «Газпром» в штатном режиме продолжает осуществлять подачу «голубого топлива» для транзита через территорию Украины в соответствии с заявками европейских потребителей. Что касается нефти, то РФ, по словам заместителя председателя правительства Александра Новака, «полностью выполняет все свои обязательства, все заявки выполняются, отгрузка нефти и нефтепродуктов осуществляется в плановом режиме».
Однако определенную тревогу Кремля вызывают заявления западных политиков о введении нефтяного эмбарго в отношении нефти и нефтепродуктов из РФ. Уже сейчас огромному давлению подвержены трейдеры, транспортные и нефтесервисные компании, банки и финансовые учреждения, сотрудничавшие с ВИНК.
По данным аналитиков Raiffeisenbank, перебои в экспорте нефти пока не отразились на нефтяной добыче в стране, суточное производство «черного золота» с 1 по 8 марта выросло на 0,5%, до 1,515 млн тонн. В обзоре банка отмечается, что «для перевода российской нефти на другие рынки потребуется как минимум несколько месяцев, а, возможно, и более полугода». Дефицит нефти сохраняется, что будет дальше, считают эксперты, прогнозировать сложно — ситуация зависит от политических решений.
ВЭБ.РФ и АСВ возьмут управление в свои руки
На этом фоне правительство предпринимает усилия, чтобы предотвратить негативные последствия санкционной политики Запада для российской экономики и отраслей ТЭК. Организована работа по принятию мер, поддерживающих экономику и граждан. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин возглавил комиссию по устойчивому развитию экономики.
Создана рабочая группа под руководством первого заместителя председателя правительства Андрея Белоусова, который также координирует деятельность штаба по работе с экономическими отраслями. Ведется непрерывный мониторинг финансово-экономического состояния, производственной деятельности, в том числе в ТЭК, работы системообразующих предприятий в нефтегазовой и угольной отраслях, а также в электроэнергетике. Помимо этого, как рассказал Александр Новак на встрече с депутатами фракции КПРФ в Государственной Думе, действует специальный режим принятия нормативно-правовых актов, сокращающий сроки рассмотрения документов.
Один из таких законопроектов подготовлен министерством экономического развития. Согласно документу, иностранные компании, заявившие о прекращении работы в России, не смогут это сделать в спешном порядке. Инициатива ведомства предполагает, что госкорпорация ВЭБ.РФ и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) оперативно возьмут в свои руки управление в таких проектах, для продолжения бизнеса ими будет создана новая организация, акции которой планируется реализовать на открытых торгах. Если же желающих не найдется, то покупателем выступит государство.
Первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов отметил, что обсуждается вариант процедуры ускоренного банкротства иностранных компаний, закрывающих производства в России. В документе прописываются два условия, когда в упомянутых компаниях может быть введено внешнее управление. Первое — если прежнее руководство фактически прекратило управление организацией, покинуло нашу страну, оставив предприятие без управления, либо вывело ее имущество из-за чего она стала неспособна исполнять свои обязательства. Второе — действия менеджмента или собственников компании, которые могут привести к необоснованному прекращению ее деятельности, ликвидации или банкротству.
Наша справка
Европа потребляет 500 млн т нефти, из них 150 млн т поставляется из России. Кроме того, на европейский рынок экспортируется 80 млн т российских нефтепродуктов.
Экспортный потенциал сохраняется
По информации вице-премьера Александра Новака, отечественные компании, работающие в ТЭК, были готовы к введению санкций, которые затрагивали поставки технологий. На встрече с депутатами он напомнил, что с первыми подобными ограничениями Россия столкнулась ещё в 2014 году. Тогда они касались участия иностранных компаний и поставок высокотехнологичного оборудования для проектов на шельфе, по добыче трудноизвлекаемых залежей и глубоководному бурению.
«С 2014 года правительством были приняты меры, направленные на импортозамещение, по всем направлениям ТЭК утверждены планы мероприятий. Мы примерно в два раза снизили свою зависимость за этот период от поставок оборудования из других стран», — рассказал Александр Новак. По его словам, в текущей ситуации российская энергетика сохраняет экспортный потенциал по поставкам газа, нефти, нефтепродуктов и угля.
«Действия правительства направлены в первую очередь на обеспечение и стабилизацию финансовых условий, сохранение работы отраслей, поддержку импортозамещения и создание новых логистических цепочек. В этой ситуации будет активно развиваться наш внутренний заказ, особенно со стороны ТЭК, для науки и промышленности, будут налаживаться новые отношения с поставщиками из дружественных стран», — отметил заместитель главы правительства.
Александр Новак также обратил внимание на то, что российские компании, разрабатывавшие проекты совместно с западными коллегами, до сих пор не получали письменных обращений от партнёров о выходе из СП. «На мой взгляд, это в большей степени политические заявления, — считает заместитель главы правительства. — Наша главная задача — обеспечить сохранение работы предприятий, рабочих мест. Если возникнет вопрос или проблемы с выходом компаний, то могу заверить, что мы не допустим остановки предприятий, сокращения рабочих мест».
В числе мер, направленных на стабилизацию и сохранение экспортного потенциала отечественного топливно-энергетического комплекса, Александр Новак назвал:
- отсрочку по срокам переноса решений по проведению конкурсов на КОММод, перенос штрафов по исполнению обязательств;
- стимулирование разведки и добычи импортозависимых видов минерального сырья;
- запуск механизма адресных мер поддержки системообразующих предприятий;
- механизм пополнения оборотных средств системообразующих предприятий;
- субсидирование процентных ставок;
- расширение программы импортозамещения и поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- вопросы финансового характера, например, расчёта НДПИ с учётом фактической цены реализации, а не цен на рынке;
- введение моратория на штрафы для генерирующих компаний;
- перенос принятых решений по либерализации оптового рынка, а также сроков по уточнению порядка определения платы за техприсоединение.
Как отмечают многие аналитики, заместить поставки российской нефти в Европу будет непросто, для этого потребуется время, возможно, не один год. Кроме того, такое замещение европейским потребителям обойдется в копеечку, — покупать энергоносители придется по завышенным ценам. А это значит, что стоимость на заправках, тарифы на электричество и отопление взлетят. Причем волна инфляции захлестнет не только Европу, но и другие рынки, включая американский.
«Если вы хотите отказаться от поставок энергоресурсов из России, — пожалуйста, мы к этому готовы, — обратился к европейским партнерам Александр Новак. — Мы понимаем, куда перенаправить эти объёмы. Только возникает вопрос — кому это выгодно, и зачем это нужно?».